Недавнее решение президента США Дональда Трампа отменить «вывод об опасности» — ключевую научную основу для экологического регулирования, установленную администрацией Обамы — знаменует собой значительный сдвиг в климатической политике США. Этот шаг, который, как ожидается, столкнется с судебными исками, может спровоцировать каскад экологических и экономических последствий. Вот разбор шести наиболее вероятных результатов:
Снижение ограничений на выбросы парниковых газов
Наиболее непосредственным результатом станет сокращение ограничений для отраслей, производящих парниковые газы, особенно для производителей автомобилей. «Вывод об опасности» 2009 года идентифицировал шесть ключевых газов (включая монооксид углерода и метан) как угрозу для нынешнего и будущих поколений. Это решение, основанное на решении Верховного суда 2007 года, обязывало EPA регулировать эти загрязнители в соответствии с Законом о чистом воздухе.
С отменой вывода отрасли столкнутся с меньшими юридическими препятствиями для выбросов. Фонд экологической защиты прогнозирует, что это может привести к дополнительным 7,5–18 миллиардам тонн парниковых газов, выброшенных к 2055 году — в три раза больше текущих годовых уровней — что потенциально обойдется в триллионы долларов.
Дешевые автомобили, ограниченный экспорт
Администрация Трампа утверждает, что отмена вывода снизит стоимость автомобилей примерно на 2400 долларов за автомобиль. Этот откат отменяет политику, такую как Закон о снижении инфляции, который стимулировал электромобили и возобновляемую энергию. В то время как некоторые автопроизводители, такие как Ford, приветствовали это изменение, ссылаясь на «выбор потребителей», международные климатические стандарты создают проблемы.
Эксперты предупреждают, что американская автомобильная промышленность рискует отстать от мировых конкурентов, поскольку другие рынки поддерживают более строгие правила. Автомобили, произведенные в США, могут стать менее конкурентоспособными на зарубежных рынках.
Рост числа экологических судебных исков
Решение Верховного суда 2011 года централизовало регулирование выбросов парниковых газов в EPA, защищая компании от прямых судебных исков. Отмена вывода об опасности может открыть шлюзы для исков о «публичном вреде» — действий, направленных на получение компенсации за ущерб, связанный с загрязнением.
До 2011 года штаты подавали такие иски против корпораций, и эта практика может возродиться. Юридические эксперты предполагают, что шаг Трампа может иметь обратный эффект, поскольку компании столкнутся с возобновлением судебных разбирательств.
Воздействие на общественное здоровье
EPA утверждает, что поддержание стандартов выбросов не входит в ее «основную миссию». Однако ученые последовательно связывают парниковые газы с проблемами со здоровьем и преждевременной смертностью. Фонд экологической защиты оценивает, что изменение политики может привести к 15 400–58 000 преждевременных смертей к 2055 году, а также к миллионам приступов астмы и десяткам тысяч госпитализаций.
Потеря позиций в мировой гонке возобновляемой энергетики
Администрация Байдена уделяла приоритетное внимание развитию отечественных технологий возобновляемой энергетики для поддержания конкурентоспособности США. Разворот Трампа вызывает вопросы о будущем роли США в этой гонке. В то время как Белый дом подчеркивает потенциальную экономию для автомобильной промышленности, эксперты утверждают, что США отстают.
Китай теперь доминирует в производстве возобновляемой энергии, с большей долей рынка для европейских и китайских электромобилей. Отказ от более строгих стандартов может сделать американскую автомобильную промышленность устаревшей.
Сдвиг в глобальном производстве
Отмена не обязательно сократит глобальные выбросы, если производство просто переместится в страны со слабыми экологическими нормами. Бывший госсекретарь Джон Керри утверждает, что прекращение американских стандартов просто перенесет загрязнение в Китай и Индию, где производство часто менее эффективно. Он предупреждает, что эта политика является «преднамеренной халатностью», которая приведет к гибели людей, ухудшению здоровья и потере денег налогоплательщиков.
В заключение: Решение Трампа демонтировать вывод об опасности представляет собой значительный разворот в климатической политике, с далеко идущими экономическими, экологическими и общественными последствиями. Этот шаг может принести пользу некоторым отраслям в краткосрочной перспективе, но рискует долгосрочными последствиями для глобальной конкурентоспособности США и климата планеты.
